Année de réalisation : 2020 - Geoffroy ALIMONDO Conseil & A.M.O (mandataire)
Contact : Jérémie DE CONTI (Directeur de l’Aménagement), Oriane HENTZY (Responsable d’opération)
Contexte
Mobilisé sur la réhabilitation lourde (recyclage immobilier et foncier) d’anciennes cités ouvrières à Villerupt dans le cadre de l’Opération d’Intérêt National, et en s’appuyant sur les retours d’expérience tirés des projets réalisés ou en cours de réalisation, l’EPA Alzette-Belval souhaitait engager une réflexion visant à redéfinir ou adapter sa stratégie d’intervention sur le parc privé ancien.
Compréhension des besoins
Pour l’EPA, cette réflexion sur l’adaptation de sa stratégie d’intervention sur le parc privé ancien devait notamment lui permettre :
- D’étendre son périmètre géographique d’intervention et de se repositionner dans un système d’acteurs complexes ;
- De préciser les besoins spécifiques et ciblés d’ingénierie à mettre en œuvre sur le parc privé ancien ;
- D’élargir le champ de ses interventions sur le parc privé ancien, en articulant l’ensemble des outils et financements à sa disposition dans le cadre d’une stratégie d’ensemble reliée au contexte d’une future ORT.
Contenu et organisation de la mission
Cette mission d’expertise avait pour but de permettre à l’EPAAB de construire une feuille de route pour la redéfinition et/ou l’adaptation de sa stratégie d’intervention sur le parc privé. Elle devait donc permettre à l’EPAAB de projeter à court terme les besoins d’ingénierie nécessaires d’une part, mais également les enjeux techniques, financiers, politiques ou partenariaux à aborder durant cette période.
Dans un contexte mouvant marqué notamment par la création de nouveaux financements publics, cette mission a consisté, à partir de la boîte à outils et des financements existants d’une part, et des enjeux relatifs au Projet Stratégique Opérationnel (PSO) d’autre part, à étendre la stratégie d’intervention sur le parc privé afin de mieux articuler :
- L’intervention « classique » sur le parc privé, au titre des leviers incitatifs de droit commun (OPAH, fiscalité, subventions Action Logement, maprimerénov, SARE…) ;
- La combinaison des approches incitatives et coercitives avec les leviers de l’aménagement public ;
- Les différents financements mobilisables dans le cadre des opérations de requalification lourde réalisées sous maîtrise d’ouvrage EPAAB (THIRORI/RHI, DIIF, VIR, financements EPFL…).
Outre une présentation didactique de la boîte à outils et la réalisation d’un schéma de synthèse traduisant une approche globale de l’action publique sur le parc privé et permettant à l’EPA de partager ses réflexions avec ses partenaires, cette mission a également abouti à l’établissement d’un programme de neuf actions organisées autour de trois axes de travail principaux, qui fléchait de façon très précise les études à conduire pour mieux caractériser les besoins comme les enjeux de l’intervention publique sur le parc privé sur le territoire de l’OIN.
